2008年,金融危机席卷全球,不受国内供求关系及目前我国国内市场原木采伐量上升等因素的影响,中国进口商和制造商不得不分担损失,并移往部分成本到终端市场,不少木材商开始扩展新的木材进口渠道和方向。 据海关统计资料,今年上半年我国进口原木1329.5万立方米,比去年同期(折合)上升18.7%;价值18.1亿美元,上升35.5%;进口平均价格为每立方米136.1美元,上升20.6%。 一、主要供应国争相实施政策容许原木出口 俄罗斯分别于2007年7月1日、2008年4月1日两次提升原木出口关税税率,现提升至25%,且不高于每立方米15欧元;2008年底,俄罗斯方面曾宣告2009年将出口木材关税下调到80%以上,但是由于国际金融危机,这一政策作罢到2010年继续执行。
巴布亚新几内亚也实施了多项保护措施,并无意于2010年中止原木出口;欧盟于2009年4月底通过了一项压制非法砍伐木材的法案。上述政策的实行,减少了我国原木的进口成本,抨击了我国企业进口原木的积极性。
2009年11月17日,加蓬水、森林、环境和可持续发展部证实,政府部长会议已于近期通过了一项牵涉到林业和木材加工的最重要要求:“为建构更加多必不可少的财富、增加失业特别是在是青年和妇女的失业,政府要求自2010年元月起禁令原木出口,不能出口高附加值的成品和半成品”。 二、各国实施原木出口政策的原因分析 过去各国在木材出口方面没容许,现在出于维护本国资源以及环保的考虑到,这些国家的林业政策开始实施可持续发展战略,采行掌控和容许采伐量的措施,这使我国企业从国外进口原木也受到制约。 据报,俄罗斯之所以调整原木出口关税,其主要原因是为了维护国家的森林生态环境,严厉打击非法砍伐,提升本国木材深加工能力;另一方面是为了转变原木出口国的形象,避免俄原木大量萎缩境外。
巴布亚新几内亚管方发布的数据表明事实上巴新砍伐至此正处于长年亏损状态,然而中国毕竟巴布亚新几内亚原木仅次于的买家。 而欧盟新的木材法的实施,对于中国来说,一方面,欧盟是我国木制品出口第二大市场,去年出口欧盟的木制品占到到中国木制品当年出口总额的将近1/4,新的木材法沦为中国木制品出口的一道绿色壁垒,无法获取充足的合法性证明的木材和木制品将阻碍欧盟。 种种迹象表明,中国作为原木进口大国,各国调整原木政策以后,造成了中国木材进口量大大上升,所以中国必需谋求其它国家市场,来确保中国木材行业的长时间运营。
三、企业不应增大原木新兴市场的拓展力度 我国木材加工业比较来讲较为依赖俄方市场,没主导权,议价能力较低,关税的大幅度提高,势必会对国内的涉及企业有影响。但是,现在由于国内企业的原材料来源不只是俄罗斯,北美、美国、新西兰、澳大利亚也都沦为我们主要的木材进口国,因此,有可能一部分企业不会改向这些国家的木材市场。
2009年1-5月进口俄罗斯原木增加280.1万立方米,上升30.4%,俄罗斯木材占到我国进口原木总量份额也由2007年的68%降到58%;今年1-5月共计进口新西兰电磁辐射松147.8万立方米,同比快速增长148.8%。从以上数据可以显现出,中俄木材贸易一枝独秀的局面或许一去不返。 据报,欧洲、非洲、美洲、澳大利亚的原木材转入中国后,目前进口量大大减少,对国内原木材价格的困局,或许不会是一个很好的救赎。
业内人士指出,木材进口企业不应增大原木新兴市场的拓展力度,力主市场多元,减少供应风险。政府方面不应不断扩大原木进口优惠政策,减少企业成本,减低企业进口压力,同时希望企业回头过来,完备产业链条,强化境外合作,构建优势互补。
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